Årets analyse av norske barnehagers økonomi viser at både private og offentlige barnehager opplevde en realvekst i kostnader i 2023. Rapporten ser også nærmere på hvordan omorganisering av private barnehager har spilt inn på deres kostnader og lønnsomhet.
Telemarksforskings analyser av økonomien i barnehagesektoren i 2023 viser en betydelig kostnadsøkning. Fra 2022 til 2023 økte kostnad pr. plass med 6,7 % i private ordinære barnehager og 7,4 % i familiebarnehager.
Kostnadsveksten blant kommunale barnehager var enda høyere, med en økning på 9,7 %, delvis forklart av økte pensjonsutgifter. Prisveksten i kommunal sektor i samme periode har blitt anslått til 4,3 %, så målt mot denne er det en realvekst i kostnadene både for kommunale og private barnehager.
Kostnadene i private ordinære barnehager var 14,6 % lavere enn i tilsvarende kommunale barnehager i 2023. Ettersom det er en større andel barn med særskilt tilrettelegging i kommunale barnehager, er sammenligningen gjort med utgangspunkt i ordinær drift.
Bedre resultater sammenliknet med svakt 2022
Samtidig som kostnadene har økt, har de økonomiske resultatene i private barnehager bedret seg noe sammenlignet med de svake resultatene i 2022.
Årsregnskapsskjemaet som inngår i de private barnehagenes rapportering til Utdanningsdirektoratet er endret i 2023. Blant annet er balanseregnskapet inkludert, og rapporteringen av pensjon er blitt mer presis. Dette gir en bedre oversikt over de økonomiske forholdene i sektoren, og utviklingen vil bli interessant å følge i årene framover.
Har sett på konsekvenser av omstilling
I juni 2022 vedtok Stortinget lovendringer som ga større åpenhet om pengebruken i private barnehager. Hver enkelt privat barnehage skal som hovedregel være et selvstendig rettssubjekt som må levere fullstendig regnskap.
I årets temakapittel ser vi på de private ordinære barnehagene som har måttet omorganisere seg for å imøtekomme det nye kravet om selvstendig rettssubjekt. Det er lite som tyder på at omorganiseringen har hatt vesentlig betydning for barnehagenes kostnadsnivå og lønnsomhet i 2023.
Om rapporten
Siden 2010 har Telemarksforsking utarbeidet årlige rapporter om kostnader i barnehagene på oppdrag for Utdanningsdirektoratet – i samarbeid med Samfunnsøkonomisk analyse AS siden 2019. Rapporten er del av et større prosjekt hvor det også inngår årlig beregning av nasjonale tilskuddssatser til private barnehager.
