Kan steder påvirke sin egen vekst? Regional utvikling, sentralitet og attraktivitet.
Noen steder har befolkningsvekst og arbeidsplassvekst, mens andre
steder opplever fallende folketall og antall arbeidsplasser. Hva har
vært drivkreftene for den utviklingen vi har sett i kommuner og regioner
i Norge siden 2000?
En stor del av de regionale vekstmønstrene i Norge kan forklares av
strukturelle forhold. Forskjeller i stedenes sentralitet,
næringsstruktur og demografi kan forklare mye av de store ulikhetene i
vekst som vi har sett de siste tjue årene. I denne boka viser vi hvordan
vi har utviklet en regional vekstmodell, attraktivitetsmodellen, som
kan forklare steders utvikling og predikere framtidig
befolkningsutvikling. Befolkningsframskrivingene fra denne modellen
avviker sterkt fra Statistisk sentralbyrås (SSB)
befolkningsframskrivinger for mange kommuner, spesielt i distriktene.
Hvis vi har rett, vil befolkningsutviklingen i distriktene bli vesentlig
svakere enn det som SSB framskriver og som er lagt til grunn i
distriktspolitikken i Norge. Noen kommuner har oppnådd høyere vekst enn
forventet av modellen, enten ved at de har hatt høyere innflytting eller
sterkere arbeidsplassvekst i næringslivet. Slike kommuner har vært
attraktive for bosetting eller næringsliv og har oppnådd sterkere vekst
enn de strukturelle betingelsene tilsier. De aller fleste kommunene
ønsker å stimulere sin egen befolkningsutvikling for å unngå sterk
aldring og synkende barnetall i barnehager og skoler. I boka trekker vi
fram mange eksempler på slike kommuner som har greid å vokse mer enn
normalt.