Formålet med dette prosjektet har vært å få kunnskap om hva som skal til for å sikre vellykket nyetablering og utflytting av offentlige arbeidsplasser utenfor Oslo-området. Dette innebærer arbeidsplasser som er flyttet ut av Oslo-området til andre deler av landet, og nye arbeidsplasser som er opprettet utenfor Oslo-området. Vi har undersøkt effekter av og erfaringer med nyetablering og utflytting av statlige virksomheter, og 1) hvilke følger det har hatt internt i organisasjonen, 2) for virksomhetens evne til å levere på sitt samfunnsoppdrag og 3) hvilke virkninger det har hatt for tilflytterregionen. Vi har også undersøkt hvorvidt veilederen til retningslinjer for statlig lokalisering gir et godt utgangspunkt for å vurdere hvilke lokasjoner som er egnet for statlige arbeidsplasser.
Funnene viser utflytting av statlige arbeidsplasser har medført stor utskifting av personell og en midlertidig svekkelse av viktige samfunnsfunksjoner. Virksomhetene opplever spesielt utfordringer med rekruttering av nødvendig arbeidskraft, som er helt sentralt for å kunne bygge opp virksomheten. Men over tid får virksomhetene rekruttert nødvendig arbeidskraft, og i mange tilfeller bygget opp veldrevne virksomheter. Samtidig er de regionale effektene som påvises begrensede, og kan primært knyttes til etablering av de nye arbeidsplassene. De nye arbeidsplassene oppleves som et positivt tilskudd til det lokale arbeidsmarkedet, og kan føre til en jevnere regional fordeling av arbeidsplasser. Vår gjennomgang viser imidlertid at både tidligere og de senere års lokaliseringspolitikk i liten grad har bidratt til å oppfylle målet om en jevnere fordeling av statlige arbeidsplasser. Utflytting og nyetablering av statlige arbeidsplasser har bidratt til å dempe sentraliseringen, men det har likevel skjedd en klar sentralisering i perioden.
