Foredraget ble holdt på en konferanse om kommunereformen i regi av Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Foredraget omhandler samfunnsutvikling i Oslo-regionen, og hvordan kommunene kan gripe an en diskusjon om dette område i forbindelse med kommunereformen. Foredraget hadde et spesielt fokus på hvordan man kan vurdere kritereiet «funksjonelle samfunnsutviklingsområder».