Telemarksforskning har evaluert forsøksordningen i to runder. Første rapport evaluerer ordningen fram til 2020, og tok for seg den første fasen i forsøket.
– Denne siste rapporten følger prosjektet ut 2021, og følger siste delen av forsøket, men bygger også på første evalueringsrunde, forteller prosjektleder Geir Møller. For å evaluere forsøket er det blitt gjort intervjuer med VTA-ansatte, veiledere og ansvarlige i forsøkene og i ordinære tiltaksbedrifter.
Forsøksordning i seks kommuner
Seks kommuner deltok i forsøket med å ha ansvar for ordningen med varig tilrettelagt arbeid. Formålet var å vurdere fordeler og ulemper med et kommunalt ansvar for ordningen. Videre handlet det om å vurdere om dette ville gi flere deltakere et tilbud og/eller et bedre tilbud.
Ingen økning av tilbudet
Evalueringsrapportene konkluderer med at forsøkene samlet sett ikke ga flere i målgruppen et tilbud sammenlignet med den ordinære ordningen styrt av staten. Dette bygger på at kostnadene per VTA-ansatt i forsøkene var omtrent lik de statlige tilskuddssatsene. Den første evalueringsrapporten konkluderte også med at kvaliteten på tilbudet på flere områder var bedre i de ordinære tiltaksbedriftene enn i forsøkene. Samtidig ble det påpekt at forsøkene hadde bygd opp en ny tjeneste, og at det derfor ikke var overraskende at forsøkene bar preg av mye prøving og feiling.
Bedret kvalitet i siste fase av forsøket
Hovedkonklusjonene fra den første evalueringsrapporten gjelder også langt på vei for den siste fasen av forsøket. Forsøkene i Lillestrøm og Oslo endret imidlertid strategiene i den siste fasen av forsøket, noe som bidro til en klar forbedring av kvaliteten på virksomheten. Resultatene fra forsøkene, spesielt i Lillestrøm, men også i Oslo, viser også at kostnadene per VTA-plass er lavere enn i ordinære tiltaksbedrifter.
Kritisk tross gode resultater
– Selv om enkelte av forsøkskommunene har oppnådd gode resultater, er evalueringen likevel kritisk til om disse resultatene gir et tilstrekkelig grunnlag for å overføre VTA-ordningen til kommunene, forteller Møller.
Dette skyldes at forsøkene ble gjennomført i relativt liten skala, målt i antall VTA-ansatte, og at det var relativt store kommuner som deltok i forsøket. Rapporten konkluderer derfor med at det er mer realistisk at kommunene tilbyr tilrettelagt arbeid som et supplement til dagens VTA-ordning.
Du kan lese hele rapporten her.
