Som det følger av tittelen, presenterer vi i dette notatet
analyser av kostnader i barnehagene. Notatet viderefører serien av årlige
kostnadsanalyser gjennomført av Fürst og Høverstad. Vi har forsøkt å legge oss
tett opp til de tidligere rapportene for å beholde kontinuiteten i
rapportserien.
Vi tar utgangspunkt i et utvalg kommuner, og studerer
kostnader i kommunale og ikke-kommunale barnehager – ordinære og
familiebarnehager. Notatet viser at trendene fra tidligere år i hovedsak også
gjelder for utviklingen fra 2009 til 2010. Kostnadsforskjellene mellom
kommunale og private barnehager blir stadig mindre. Barnehagene blir større og
andelen deltidsplasser blir lavere. Vi ser også en sterk nedgang i antall
familiebarnehager og i antall barnehager eid av fylkeskommuner eller staten.
Videre finner vi at det er personalkostnadene som utgjør den
systematiske kostnadsforskjellen mellom kommunale og private barnehager. Dette
gjelder også når vi kontrollerer for omfanget av barn med særlig
tilrettelegging.
Samlede kostnader i barnehagesektoren var i 2010 nær 40
milliarder kroner, og det offentlige finansierer i overkant av 85 % av disse
kostnadene.
Kunnskapsdepartementet har vært oppdragsgiver for dette
prosjektet som også omfatter TF-notat nr. 15/2011 og TF-notat nr. 51/2011