I denne artikkelen bringes inn nye perspektiver på profesjonenes
rolle i realiseringen av velferdsstaten. Artikkelen er inspirert av
Michael Lipsky klassiske «Street-level Bureaucracy og Maktens samvittighet (2000).
Forfatterne
mener det er stort behov for å undersøke nærmere hva som skal til for
at offentlige tjenester skal fungere produktivt for forholdet mellom
befolkningen og staten. I alt for liten grad har teorier om staters
tillitsgrunnlag, om profesjoners rolle og om forholdet mellom staten og
dens lokale tjenesteyterorganer (spesielt kommuner) tatt hensyn til hva
offentlige tjenester faktisk betyr i folks hverdagsliv. en av de største
begrensningene med profesjonsteorier er at de legger hovedvekten på
generelle, idealtypiske trekk ved profesjonenes rolle i «moderne stater»
generelt. Forfatterne ønsker å bringe inn mer etnografiske, praktiske
beskrivelser for å undersøke på hva som faktisk foregår i den konkrete
tjenesteytingen, for så å sette dette inn i en spesifikk nordisk statlig
kontekst.