Dette kapitlet beskriver to lokale utviklingstiltak innenfor det
kommunale boligsosiale området. Tiltakene er utviklet for å håndtere
lokale behov eller utfordringer, og de bygger på lokale erfaringer og
implisitte teoretiske antakelser. En utfordring er at slike kommunalt
initierte prosjekter vil ha lett for å bli hindret eller overskygget av
dominerende universelle løsninger med stor legitimitet. I kapitlet
foreslås derfor bruk av programteori for å kombinere praktisk erfaring
og teoretisk grunnlag.