I dette kapittelet trekkes tråder fra de andre kapitlene i boka. Den sterke interessen for samskaping, samstyring og tillitsreformer i kommunene ses som en motreaksjon mot den sterke og langvarige innflytelsen fra New Public Management og et forsøk på å gjenreise det tapte. Men manglende forståelse av de historisk-sosiologiske betingelsene som skapte kommuneinstitusjonene, gjør det lite trolig at disse styringsreformene vil kunne motvirke tendenser til økende sentralisering og hierarkisering av forholdet mellom staten og kommunene.
