Offentlig statistikk viser at det er forskjeller i administrasjonsutgifter mellom storbyene i Norge. Samtidig er kommunene organisert ulikt og man har lagt ansvar på ulike nivå i organisasjonen, slik at sammenligningene mellom kommunene blir vanskeligere. I dette prosjektet har det kommet tydelig fram at kommunene ikke stoler på sammenligningene av administrasjonskostnadene mellom byene og mener det er forskjeller i tolkninger og organisering som forklarer mye av forskjellene. Denne rapporten setter søkelys på nettopp dette og forsøker å finne noen forklaringsfaktorer på forskjellene
